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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中  国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买  服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。