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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社
 会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理 的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办 
成本；另一方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。