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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立  合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。