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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营  补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。