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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐， 一些非正规机构 
游离于 相关部 门的监管体系之外。