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首先，托育服务需求旺盛与 供给 
不足的矛盾突出。数据
显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。