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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。