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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
 高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 
办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠
机构
运营成本。