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　　 首先，托 育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在
较大缺
口。截至2021年底，我国每千人  口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。