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　　发
展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成 本压力 ，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。