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　　  发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。