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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。