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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加 大 政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构
 运营成本。