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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛
盾突出。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大 缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。