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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。