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其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择
托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。