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　　其三 ，托育服务领 域 人才
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。