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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些  非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。