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　　首
 先，托育服务需求 旺盛与供给不 
足的矛盾突
出。
数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托
育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。