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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底，

我国每 
千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个
 ， 距离“十四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。