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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成  本 ；另一方面， 采取公建 民
营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。