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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴 幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为  6%左右，

托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。