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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托  率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.  03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。