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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本
；另一方面
，采取 公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机  构运营成本。