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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显  示，三成
以上婴幼儿家庭 有  托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距


离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。