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　　发展普惠 
托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制 。 
中国宏观经济 研究 院
社会发 展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普

惠机构运营成本。