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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
育机

构入托
 率

仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很
大差距。