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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴 幼儿
 托位数为2.0 3个，距  离“ 十 四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。