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　　“框架 协议”明确 ，将强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统 筹协调、同 步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级 协作架 构”，协同发力 ，各扬其优势、 互补 
发展、合作共赢，形成一体化推进
 可落  地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。