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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府  投资力度， 提
 高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运
营 补贴、奖 励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。