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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府  投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。