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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出  ，一方面， 
要
加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。