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　　 首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。