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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底  ，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位 数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存

很大差距。