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　　发展普惠托  育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 
一步降低 普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。