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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托 育机构
时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各
托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。