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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底 ， 我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为  2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。