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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，
一方面， 
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。