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　　首
先， 

托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5
个 的目 标尚 存很大差距。