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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本 压力，需
要 建 立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降 
低普惠机构运营成本。