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　　其三，托育服务领域  人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。