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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力， 需 要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。