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其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在 现实中，各 托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。