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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但  
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下 婴 幼儿托
位数为2 


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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。