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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚

存很大差  距。