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　　其三，托  育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。