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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个 ，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。