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　　 首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。