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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅 

为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截
至2021 年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。