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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2. 03 个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。